包头市人大常委会《关于对〈市人大常委会执法检查组关于

检查<中华人民共和国仲裁法>实施情况的报告>的审议意见》

([2009]9号)下达后，市政府非常重视。市委常委、副市长程刚

专门责成有关部门，要求按照市人大常委会通知提出的意见认真

落实。通过三个多月的工作，现将落实情况报告如下：

    一、广泛宣传，努力提高全社会的仲裁意识

    针对全社会对现行仲裁法津制度了解不够，仲裁意识不强的

现状，把宣传普及《仲裁法》作为主要任务来抓，力求让更多的

人了解仲裁、认识仲裁、参与仲裁。在加大利用原有报刊、电

视、电台、《包头仲裁》等新闻媒体进行了宣传的基础上，加快

包头仲裁网的建设和完善，将包头仲裁网站与市政府网站链接，

扩大网络宣传的覆盖面。确定了司法行政部门要把《仲裁法》作

为今后普法工作的内容之一。同时要求仲裁委每年要二至三次深

入到旗县区、重点行业和企业、街道办事处、社区宣传仲裁法律

制度，普及仲裁知识，规范合同文本，提高市场主体的仲裁意

识，引导市场主体通过仲裁解决纠纷，维护自身的合法权益。同

时使广大人民群众知仲裁、懂仲裁、信仲裁、用仲裁，努力营造

有利于仲裁事业发展的良好的社会环境。

    仲裁委积极创新工作机制，采取更加灵活多样的方式推行仲

裁法律制度，延伸仲裁触角，积极与旗县区、市工商联、行业协

会、大中型企业等单位协调沟通，商讨设立仲裁办事处的相关问

题，决定明年在旗县区、市工商联、行业协会、大中型企业进行

试点，设立办事处和联络处。以办事处和联络处为载体进行仲裁

法律知识宣传和培训，规范仲裁协议，不断拓宽仲裁的覆盖面。

同时积极推行网上仲裁、到基层办案等措施，加快仲裁案件的审

结速度，减少当事人的仲裁成本。

    严格按照《仲裁法》的标准选聘仲裁员。利用仲裁委换届的

契机,认真做好仲裁员选聘摸底工作，把公道正派、业务水平高的

人士充实到仲裁员队伍中，进一步优化仲裁员队伍结构，提高仲

裁员的公信力。在仲裁员的选择上采用社会公示制度，接受群众

的监督。加大对仲裁员的培训力度，不定期举办仲裁员培训班,邀

请知名的法学专家举办专题讲座，提高仲裁员队伍的业务素质和

办案能力；组织仲裁员到国内先进的仲裁机构进行学习考察，拓

宽仲裁员的视野，从而形成一支办案骨干队伍。同时建立错案问

责制和考核评比制度，对仲裁员在办案中出现的违法违规问题要

严肃处理。

    四、加大支持力度和监督力度，进一步推进仲裁法律的有效实施

    市政府要求各有关部门要积极支持、配合仲裁委开展工作，

建立常态的工作联系制度。二○○九年十一月三日，仲裁委与市

中级人民法院召开了联系工作会议，会议决定建立联系工作制

度，定期召开由分管领导以及有关庭室参加的会议，就仲裁工作

中遇到的一些普遍性问题等方面内容进行研究；开展多形式的法

学理论研究，举办论坛、讲座等活动；同时畅通仲裁委与人民法

院各相关庭室的联系沟通渠道，在仲裁裁决撤销、重新仲裁、财

产、证据保全、不予执行审查等方面及时沟通信息，确保支持有

力，监督有效。